1945年12月07日

△刘少奇为中共中央起草致东北局并林彪、程子华电：
（1）亥微彭罗电悉。
第1由于目前的国际条件不够；
第2由于我们在东北还有各种缺点，我们企图独占东北特别是独占东北—切大城市，已经是肯定的不可能。
因为苏联为了照顾与美国的关系，不能完全拒绝蒋军进入东北和接收大城市，我们亦不能完全阻止蒋军进入东北。
即使在苏军撤退后，我们消灭进入东北之蒋军，占领东北大城市，美军还有可能进入东北，因此，我们目前不应以争夺沈阳、长春为目标来布置一切工作，而应以控制长春路两侧地区，建立根据地，利用冬季整训15万野战军，建立20万地方武装，以准备明年春天的大决战为目标来布置一切工作。
这是—个工作方针问题，望你们迅速考虑成熟加以确定，否则，动摇不定，妨害工作，丧失时机。
（2）请你们注意这种事实，杜聿明两个军由山海关打到沈阳几乎未遇严重抵抗。
我之东北新部队还不能作战。
黄、梁、杨国夫等部因疲劳，没有地方群众配合及各种困难，如不经休整准备，亦几乎不能作战。
阻断北宁路及大量歼灭顽军，暂时不可能。
林彪冬电部署以旅为单位分散打土匪做群众工作，是对的。
又北平之第92军已向密云集中，有进攻热河之势。
聂部尚在归绥附近，暂不能东调。
程、肖、罗及詹、张部队，必须用以保卫热河，不能用于山海关及绥中之线。
因此，目前与顽军决战，我们一切条件都不够，但我们必须利用东北一切对我有利的条条件迅速准备，以便明春能够胜利的决战。
（3）东北问题或许有和平解决可能。
国民党已知它接收东北的困难，表示愿与我谈判东北问题。
如苏联能加以帮助，长春、沈阳、哈尔滨或有我、蒋共同驻兵之可能，如蒋能再答应省、县政府民选，东北工业和资源不用于内战等条件，我亦可与蒋妥协。
但这种妥协除开我迅速组织强大力量外，还必须有苏联帮助，最后还必须美、苏有—般的妥协才能成功。
中央准备在重庆与国民党试谈，但最后还须出你们在东北与国民党行营谈（如能有苏联居间折冲就很好）。
因此，我们准备公开宣布彭真、陈云、林枫3人到达东北，以便你们能公开出面接洽一切。
此点你们意见如何？
望告。

△致电毛泽东：
我完全同意中央12月03日对我们的指示，现正执行。
我军现开始集中阜新一带。

△陈云致电东北局转林彪、李富春、吕正操：
新成立的旅、团、营、连不应再分散扩大，必须集中求得巩固，否则，来1个跑两个。
对部队中的土匪、流氓、兵痞必须清洗，他们多1个不如少1个好，否则，有腹背受敌之危。

△率领东北人民自治军前总移至阜新