1945年11月28日

九时，罗荣桓、彭真致电吕正操、李运昌并告林彪及陈光：㈠我们已离开沈阳，二十六日到达本溪。㈡据邓克明电，友方限我二十七日退出新民，只准留下警察。吕、李现到何位置，是否已于邓联络。㈢此间对前线作战，从二十五日起，未得林的电报，情况不明。㈣二师行动，望陈光同志设法同林及吕联络，由林决定。在来后到林的决定前，暂在黑山一带集结，统一归吕、李指挥。

△中共中央致电东北局并告林彪、黄克诚、肖华：㈠近两个月来我在东北虽有极大发展，但我主力初到，且甚疲劳，不能进行决战，而国民党已乘虚突入，占领锦州，且将进占沈阳等地又东北问题引起中、美、苏严重的外交纠纷，苏联由于条约限制，长春铁路沿线各大城市将交蒋介石接收，我企图独占东北，无此可能，但应力争我在东北之一定地位。长春路沿线及东北各大城市我应力求插足之外，东满、南满、北满、西满之广大乡村及中小城市与次要铁路，我应力求控制。目前你们应以控制长春路以外之中小城市、次要铁路及广大乡村为工作重心。在长春路沿线各大城市以及营口、锦州、吉林、龙江、安东等城市，则需准备被国民党军队占驻，我需作撤退准备，目前尽可能抓一把并布置秘密工作及群众工作的基础。

但工作重心不要放在这些城市中。㈡东北局应本上述方针速作部署，将部队和干部速作适当之分配。你们部队如不能进行胜利的战斗，即应避免作战，免被敌人各个击破。应将一部主力分散去控制各中小城市、次要铁路和广大乡村，有重心的建立根据地，作长期打算。但林彪在北宁路附近，罗、肖在东满均各须组织一支野战军，作为机动突击力量。

△田松支队在吉林以北乌拉街歼灭土匪三百余人。