△1945年11月22日
中共中央军委致电聂荣臻、耿飚、贺龙、李井泉等：
苏联由于条约限制，必须保证蒋介石接收满洲各大城市，我争取东北大城市暂时无望。
因此热河、察哈尔、绥远对我之全国战略意义更增加其重要性，必须求得控制绥远全省，才能有较巩固的后方，保障张家口侧翼，并建立将来必要时进入新疆的道路。
“因此，绥远战役，实关系我在目前以及将来整个时期的全国大局”。
并就平绥战役提出意见。