1945年10月22日

△中共中央致电东北局并告晋察冀局、林彪、萧劲光及罗荣桓、李运昌电：
热河、冀东在军事上、交通上与东北连为1体，目前顽方大举向平津运兵，大规模作战不久就会到来，必须严重看清这一形势。
顽方进攻主要将有两路，1路由北平攻承德，1路由唐山、秦皇岛攻山海关。
而现在热河尚在混乱期中，无人主持，又无主力。
冀东虽有李运昌主持，亦未形成主力，聂、萧、罗、刘集中注意于绥远作战，来不及照顾热河、冀东。
因此中央决定冀热辽区域立即交由东北局指导，并建议林、萧到沈阳后，派程子华去承德，主持一切。
山东到冀东的刘其人师，立即星夜兼程开古北口、承德之线，其任务为歼灭由北平进攻承德的顽军。