1945年09月20日

△中共中央发出由刘少奇起草的致山东分局并罗荣桓、黎玉转林彪电：
发展东北，控制冀东、热河，进而控制东北，除开各地派去之部队和干部外中央是完全依靠你们及山东的部队和干部，原则上以山东全部力量去完成这个任务。
要在两个半月之内，以非8路军共产党面目在东北组织20万至30万能够作战的军队，要在冀东屯集5万至10万军队，阻绝蒋介石，不能进入满州。
因此，时间非常紧迫，望你们迅速动作，越快越好。
你们的部队和干部应寻找一切可能的道路，立即出动，进入东北和冀东。
罗荣桓与萧华希望很快到东北。
林彪很快到冀东。
在林彪未到冀东前，中央派程子华到冀东主持。

△热河军区成立，司令员段苏权、政治委员胡锡奎。