9月19日
复中共中央本日来电【51】，说：
“（一）浙东、苏南、皖南、皖中部队北撤，同意你们及张、饶计划【52】，越快越好，此间已当作一个让步条件，向对方提出，且有好影响。
（二）同意陈、饶【53】去山东，罗及萧【54】去东北，林彪去热河【55】，亦以快为好。
华中由谭、邓【56】组织分局。”

△同日
同周恩来、王若飞共同研究军队缩编及驻地问题的新方案，由周恩来、王若飞在本日举行的国共谈判中向张群、张治中、邵力子提出。
新方案要点是：
一、关于我方军队与国民党军队的比例，我方愿让步到一与六之比，如国民党方面缩编为一百二十个师，我方应为二十个师；
国民党方面缩编为六十个师，则我方应为十个师。
二、关于军队、军队驻地和解放区，第1步，我方将海南岛、广东、浙江、苏南、皖南、湖北、湖南、河南等八个地区之军队撤退，集中于苏北、皖北及陇海路以北地区。
第2步，再将苏北、皖北、豫北地区之军队撤退，将我方所有军队集中驻于山东，河北、察哈尔、热河与山西之大部分，绥远之小部分，及陕甘宁边区等七个地区。
解放区随军队驻地之调整而合并。
山东、河北、察哈尔、热河与陕甘宁边区之主席，山西、绥远两省之副主席，天津、北平、青岛三个特别市之副市长，由我方推荐。
对中共的新方案要点，国民党方面仍认为违背“军令统一”，指责中共分裂。
中共方面据理反驳。
双方未获协议。

△同日
设午宴招待燕京大学校长司徒雷登。
【51】刘少奇1945年9月19日为中共中央起草的电报中说：
“全国战略方针是向北发展，向南防御。”
“目前全党全军的主要任务，是继续打击敌伪，完全控制热、察两省，发展东北我之力量并争取控制东北，以便依靠东北和热、察两省，加强全国各解放区及国民党地区人民的斗争，争取和平民主及国共谈判的有利地位”。
此电并决定几个战略区领导人的调配。
【52】中共中央1945年9月19日致毛泽东、周恩来电，提出长江以南部队北撤计划，并告知张云逸、饶漱石的建议，其内容是将江南主力迅速北调，越快越好，浙东和皖南部队及党政干部全部转移，以此作为对国民党的一个让步。
【53】陈、饶，指陈毅、饶漱石。
【54】罗、萧，指罗荣桓、萧华。
【55】林彪之前被任命为山东军区司令员，1945年8月25日飞抵太行后，即前往山东，途中得知中央调令后，转道出山海关。
1945年10月，林彪任东北人民自治军总司令。
【56】谭，指谭震林，当时任中共淮南区委书记、新四军第2师政治委员兼淮南军区政治委员。
邓，指邓子恢，当时任中共淮北区委书记、新四军第4师兼淮北军区政治委员。