1944年12月26日

与陈毅致电饶漱石、张云逸、赖传珠，提出新四军向南发展的部署意见：
为了准备在反攻时期我党能确实占领芜湖、南京、上海、杭州各大城市，目前必须大力着手，取各种方式，发展江南苏、浙、皖、闽、赣地区的工作，包括赣江以东。
大海以西广大地区，南面应包括浙西灭目山、浙赣路沿线及打通武夷山曾镜冰、龙跃两处，西面应加强黄山山脉及赣东北地区的地下党工作或相机去恢复。
“华中局及四军今后的主要任务是担任发展长江以南地区，以便将来能确保在宁、沪、杭三大城市中的人民之完全胜利。
如果是这样，则北面夺取陇海沿线的任务，应由华北、山东负主责，华中只担任配合责任。
关于西面争取平汉沿线和武汉及大别山的任务，中央准备以入豫部队及四军5师划为一新的战略单位（由华北太行、太岳各地予以协助），湖南及两广各为一战略单位。
四军对以上各单位只担负配合责任，但目前你们与五师的关系暂不改变。”