1944年12月25日

中共中央发出《关于目前形势的分析与任务的指示》，指出：“最近8个月，中国政治形势起了一个大变化，国共力量对比，已由过去多年的国强共弱，达到现在国共几乎平衡，并正在走向共强国弱的地位。”
要求“各地应按照自己特点部署工作，特别注意生产、城市工作及扩大解放区三方面。”