1944年11月02日

毛泽东、刘少奇致电饶漱石、张云逸、赖传珠，提出向南发展苏、浙地区的部署意见：
“美军可能在杭州湾登陆，而我们在那一带工作还很薄弱。
为了配合美军登陆及准备夺取杭州、上海、苏州、南京等大城市，除粟裕带两个团南进外，请你们考虑下列步骤：
（一）设立苏浙军区，以粟裕为司令员，谭震林为政委，统一指挥苏甫及全浙，将来必要时设立中央分局领导之。
（二）除即调两团外，准备再从一、二、三、四各师中调五至六个团南进。
（三）从军直及各地抽调大批干部加以两三星期训练，陆续派往苏、浙。
（四）对各大城市工作作具体布置。
（五）对苏浙各区（浙东区、沪东区、杭嘉两区、浙西区、浙南区、苏南各区）作具体布置。”