1944年10月19日
决定以第8旅和地方武装一部，攻占日军控制的盐、棉出口重镇合德。
当日黄昏，第24团和旅特务营首先从镇北发起攻击，二十二团从东南和南面攻击，均攻入镇内。
敌顽强抵抗，后退守西圩，并施放毒气弹。
二十二团撤出战斗。
此役毙日军11人，俘4人，毙伪军27人，伤日伪军91人，俘伪军177人；缴长短枪259支、轻机枪2挺，并背回了大量棉花。
攻城部队伤亡71人，二十二团团长陈发鸿中弹牺牲。
19日，盐阜区各界人士为陈发鸿等烈士举行公葬，黄克诚拟挽联哀悼：
“痛一弹无情丧吾勇将，愿三军用命歼彼顽凶。”