十月七日

此次华盛顿英、美、中、苏世界安全和平组织会议，首先将中国与苏联分离（出自苏联之要求），作英、美、苏会议，最后则于中、英、美会议中，英美复要求中国全部接受英、美、苏之协议案，谓已无法再与苏联磋商。

故我方之参加会议显已成为形式的参加。

我政府不得已，遂训令顾维钧接受。

该会议将于九日闭幕。

在此次会议中，苏联始终对于「安全理事会」（即决定及执行制裁侵畧之机构）投票问题，坚持特别之主张，即四强中任何一国如为争议当事国，任何制裁案仍须得该争议当事国之同意，始能成立。

此一主张，不啻根本打消安全组织之本意。

因四强为强有力之大国，倘此四国不受制裁，则防止侵畧云云，将不能拘束今后世界最有力的国家行动也。

且以争议当事国参加制裁案之投票，且须得其同意而制裁案始能成立，则其无异以当事人为裁判官，于理亦极不通。

因之关于此事，英、美、苏闻在协议案未能成立协定。

中国代表因我政府曾将予所提「争议当事国应不参加投票」之主张明白予以指示，自亦不能同意苏联之主张。

关于设立国际空军问题，据顾维钧来电，谓我保留在将来大会中可自由赞助此类提议。

苏联在英、美、苏会议中，曾要求苏联「十六共和国」应有各派代表出席于将来大会之权。

此事未获英、美同意，亦未向外发表。

相关人物：顾维钧