9月13日

国民参政会三届三次大会举行第十一次会议，熊式辉报告国民政府交议之民国三十四年度（1945）国家施政方针。参政员刘风竹继之质询，认为：“方针只表示了政府的志愿，而没有提供达成的保证，关键是没有国家的总预算。”傅斯年称：“方针是静态，不能应付活生生的场面。”

△ 国民参政员王云五、胡霖向国民参政会主席团建议，请国民政府派员向大会报告国共两党谈判之经过，并希望中共代表林伯渠亦作同样之报告，当经大会通过。

△ 蒋介石接见赫尔利、纳尔逊，继续商讨当前经济及战后建设问题。

△ 白崇禧根据蒋介石的指示，作出保卫桂林、柳州的部署：一、第九十三军推进全州固守其阵地，非有命令不得撤退；二、杨森率第二十、第二十六、第四十四军取道零陵、宁远间向道县前进侧击敌人，阻敌西窜，并准备参加桂、柳之决战；三、李玉堂率第十、第六十二、第七十九军于湘桂路沿线迟敌行动，诱敌至全州附近时向北转入湘西山地中，侧击东安向资源窜犯之敌，掩护全州守备军左翼之安全；四、第三十一、第四十六军迅速集结桂林机动控置，并于城郊构筑永久工事，相机击破突入桂境之敌。

△ 桂境全州失陷。日军第十三师团攻破黄沙河阵地后，是日在大炮、战车的配合下向全州境内第九十三军防守的阵地扑来。14日，军长陈牧农所部撤守城防，退至郊外及兴安附近。日军遂从东、北门进入城区。撤退前，守军焚毁了全部军需物资，城内大火十余日未熄。

△ 滇西中国远征军第五十四军第三十六师由腾冲南下，加入龙陵作战。14日，日军攻击部队被迫退回。

△ 中共中央军委任命张爱萍为新四军第四师师长，韦国清为副师长。命令韦国清赶赴津浦路西，指挥路西部队继续西进，恢复豫皖苏边区。

△ 山东八路军一部攻克临邑县城，守敌大部被歼。

△ 八路军晋绥军区一部在民兵配合下攻克方山县城。

△ 新四军第三师第十旅一部攻克淮海区灌云、新安镇之间的伪军据点三里沟，全歼伪军200余人。

△ 日本陆军省次官柴山兼次郎到南京，向陈公博、周佛海传达《实施对重庆政治工作方案》。陈公博提出以“反共问题作为南京政府与重庆政府相接近的方法”，并声称：“现在能作为两方的共同目标的就是反共。”

△ 史迪威致函马歇尔，称：中共代表已经和我联系过了，“他们表示愿意在我的指挥下进行战斗”；“我们总得想办法把武器交给共产党，他们是要打仗的”。