组织车桥战役的理由（1944年03月11日）

组织车桥战役的理由
（1944年03月11日）

张饶赖：

佳②电悉。我们此次组织车桥战役，是根据下述理由出发的：

一、苏中敌人正积极布置进行“扩展清乡”，大约在04月初可能开始实行。若如此，则四分区机关则必须由丰利地区北移台南地区，三分区领导机关必须移联抗地区，而联抗地区太少，且系水网，因此三分区之机关尚须移一部分到台南③。因此，我们必须让出台南地区给三、四分区机关转移。

二、敌人“屯垦”重心在盐东及台北④，将来实行，台北也很难容纳我们机关，二分区领导机关尚须向兴化转移。

三、江都至泰州以南如果“清乡”，则一分区机关部队亦须转移到高邮地区，因此一分区南部也很难容纳三分区之机关、部队。

四、在“扩展清乡”遍及三、四分区全部及一、二分区之一部后，则各“清乡”地区势必要撤退大批部队及干部出来。为便于各分区集中精力反“清乡”，则其撤退之部队及干部，当由区党委及师部负责直接领导。因此，我们直属机关必然很大，如仍摆在台南海边不便，难于进行整训，且有遭敌严重打击之危险。虽三师能将盐城地区借给我们驻扎，但我们人员太多，且有许多不便。如分一批人到淮南或四师地区去专门领导整风，则领导分散亦有不便。因此，必须有颇大机动地区安插，而便于干部之整风及部队之整训。

五、车桥、曹甸地区敌人属徐州六十五师团系统。在军事上说来，其车桥、曹甸、泾口之据点过于突出，且为其弱点。在行政说来，淮安属淮海省⑤管辖，系敌伪两个系统之分界线，正可被我们利用。我们估计在车桥战役后，敌必大举报复，在其报复之后，我不再刺激敌人，在敌人兵力不够之现势下，不一定对我们再作大的进攻；如其小的进攻，我们当易于应付。即或敌人作大举“扫荡”，则必须由徐州及扬州两个系统统一指挥才行。但如此大举布置，则我们也容易预为准备，且其配合亦不一定十分密切。同时敌人亦有让我主力向西北转移，而便利其东南之三、四分区“清乡”企图。因此，我们才决定组织此战役⑥。不知是否正确，尚乞指示⑦。

粟叶丕⑧

03月11日

【注】

①新四军领导人张云逸、饶漱石、赖传珠接粟裕、叶飞1944年3月08日《车桥战役情况》电报后，于1944年3月09日复电一师粟叶陈（丕显）称：“车桥战斗大破强敌，获得大的胜利，此种英勇善战是很好的。但来电所说，为便于坚持与调集干部整风，必须打开淮宝地区作为阵地的估计，似是不妥的。因此，我们认为有提出以下意见的必要：（一）敌正在部署向我苏中‘清乡’。为着打破其企图，选择其要害坚决打击之，是非常必要的。但是车桥敌的指挥系统是属华北，不是属苏中，对苏中敌‘清乡’恐影响不大。（二）一般来说，在反攻以前我们不宜主动过分暴露自己的力量，应该隐蔽保存与发展自己的力量（丕显来时已说明此点）。过去华北百团大战固然有很大的政治影响，切实检查我是吃亏的。（三）近来敌人南调颇繁，似有新的战略企图。而淮北、苏北敌情原无新变化，如为集干整风，不是打开淮宝地区，而是不宜主动的大的出击敌人。如果过分刺激敌人，很可能引起敌人大的报复，结果妨碍整风。但这并不是说敌不会对我‘扫荡’了。（四）以后你们如有比较大的主动出击敌人，望即先电告军部，但在紧急情况例外。”本文是粟裕、叶飞、陈丕显致张饶赖的复电。

②佳，9日。

③台南，指东台以南部分地区。

④台北，当时是苏中抗日根据地的一个县，今江苏省东台县东北部至海边地区。

⑤当时汪伪政权划定的一个省份。

⑥1978年4月01日，粟裕在与军事科学院整理《车桥战役》的同志的谈话中指出：当时“我军方面，从战略上考虑，虽然不知道日寇失败的确切时间，但是已经看到日寇在太平洋战场逐渐失利，在中国战场也大势已去，已经是穷途末路了。我们为了打通苏中与苏北、淮南、淮北四个大区的战略联系，以便将来进行大规模战略机动，因此需要在两淮（淮阴、淮安）地区发动一个攻势。当时四大区之间虽然能够联系，但只限于小部队和少数人通过。那个地方敌人的据点很多，大部队活动很不方便，为了战略上的配合，需要打通联系。打下车桥以后，不但大部队能够通过，而且还可以在那里停留、整训。后来我之所以能够带一个旅渡江南下到浙西天目山地区去，是同打下了车桥分不开的，如果没有车桥战役的胜利，这样大的部队进行战略机动是很困难的。”“发动车桥战役，从苏中的情况考虑还有一个重要原因。当时，苏中有四千多干部还没有很好整风，由于战斗频繁，整风成绩不大。敌人在苏中区修了大量据点，据点与据点之间最远的只相隔十五华里，近的只有三五华里。敌人活动很频繁，我们的部队要经常移动，甚至有时一天要换两三个地方，在这样的环境下进行整风，那只有使自己挨打受损失。因此，很需要有一个比较安定的环境进行整风。而两淮以东地区比较合适，所以发动了车桥战役。为什么选择这个地区？因为这是个水网地区，大多是草荡子，敌人的汽艇不能通行，不好活动，同时我们在附近修了两条堤坝，可以监视敌人。车桥又是在日寇华北、华中地区日军的结合部，敌人的指挥机关一个在徐州，一个在南京，离车桥都很远，因此在打他时敌人不可能有很大的部队增援。如果我们打掉车桥，敌人可能放弃一大片地区。有人以为车桥工事比泾口弱，不是这个情况，车桥工事并不比泾口弱。当时之所以选择车桥为我们的袭击目标，因为车桥地处敌人的腹心地区，又有日军驻守，兵力比较强，在敌人看来是最安全的地方，正由此，敌人比较麻痹，也就更便于我们采取掏心战术进行偷袭。所以，车桥是敌人认为最安全的地方，却又是它最危险的地方。这就是事物的辩证关系。黄桥战役前那次打黄桥，也是掏心战术，掏他的心脏，也是这个道理。”“进行一个战役，首先要从战略上考虑，战役要同战略相结合，当前要与长远相结合。车桥战役首先是从战略大局考虑的，不然就变成了近视眼。另外从战机上考虑，当时敌人的情况同1942年不同了，士气低落，所以打车桥能够打下来，可以打。”

⑦1944年3月13日张饶赖致一师电称：“车桥战役即已打了，而且战斗打得很好。不过今后关于较大战斗部署，应先电告军部，同时在策略上应注意到局部和全体，今天与明天各方的联系。因为对局部暂时利益如果处理不当，可能造成全部各方不良的影响和牵制。”

⑧丕，指陈丕显。