坚持苏中敌后斗争（1944年01月01日）

坚持苏中敌后斗争
（1944年01月01日）

去年苏中敌后形势的变化

在世界遍地烽烟中，我们度过了1943年。这一年，我们是在空前紧张、空前残酷的敌我斗争中度过的！远在前年冬，日寇即开始实行其“对华新政策”，而在敌酋东条“拜访”南京之后，日汪又决定了强化苏北特别是强化苏中的政策。接着12月底，日寇新的精锐部队便开始向苏中集中，气势汹汹，俨然似暴风雨前夜。去年01月初，敌人一面开始“扫荡”李明扬、陈泰运、张星炳等部，一面又部署“扫荡”曹甸地区韩德勤部。与“扫荡”友军同时进行的是积极部署对我4分区通、如、海、启四县的“清乡”，和对我其他各分区的“扫荡”。01月到03月，李、陈两部，在我党我军的援助下，虽被敌一再进攻，但终还能保持其一部分力量。而韩德勤、张星炳，由于一贯坚持其错误的反共政策，虽经我军自动应援，但终未能挽救其一与敌接触即全部溃灭的不幸命运。友军李、陈部被敌削弱，韩、张被敌击溃，韩德勤弃土远逃后，我党我军独立坚持苏北、苏中抗战的责任是更加繁重了，同时苏中敌后形势急转而为敌我双方尖锐斗争的形势。

其次，在去年以前苏中敌后虽常处于敌人“扫荡”和我反“扫荡”中，但敌人因兵力不够雄厚，又在我不断杀伤（南部旅团在苏北作战，被我击毙大队长三员，其官兵伤亡一千五百余人），不断消耗、疲惫的情况下，仅能对我进行分区“扫荡”，或季节性“扫荡”。而在去春敌人突增一倍以上后，苏中斗争形势便进入了敌人不断全面“扫荡”，我全面反“扫荡”，敌人连续“清剿”、“清乡”，我长期反“清剿”、反“清乡”。敌我的斗争，较之前年有着不同的内容，有着不同的形势，是更全面、更复杂、更残酷了。

第3，苏中不仅有近万的日军在星罗棋布的大小五百余个据点中，而且有将近五万的伪军，在日寇号令之下与我党我军为敌，与全苏中九百万人民为敌。这些伪军、日寇一面加以利用，使之效死前驱，一面又视为溃瘤，对之侧目而视，百端凌辱。日寇“对华新政策”实施后，在强化伪军政策下，日汪于前年冬开始了整编苏中伪军的工作。伪第2集团军杨仲华部于前年冬去年春先后被日寇解体。而在“清乡”开始后，伪军万余人又在日汪及特工头子张逆北生改编之下，弄得七零八落。再加上我主观力量的加强，全面游击战争的展开，反伪化、反“扫荡”、反“清乡”的不断胜利。1年以来，日伪的力量，日伪的战斗意志，在不断的挫伤着、削弱着，日伪间的矛盾，伪伪间的冲突，同样也在不断的发展与变化着。敌人开始“清乡”时的那种趾高气扬、凶焰万丈的情形，在我不断打击之下，而今已一衰再竭了。

第4，我主观的力量在战斗中不断发展，又在战斗中不断的锻炼。我们不但已能应付日伪任何严重的“扫荡”，而且在反“清剿”、反“清乡”中，亦能取得完全的胜利。1年来我们在敌我斗争中，不但在军事上能取得无数的胜利，而且在政治上也取得、而且始终保持绝对的优势。

“半年完成四分区清乡，1年完成苏中清乡，2年完成全苏北清乡”的日汪梦想，在我们主观力量不断增长面前，在一年来我救亡图存的浴血苦战中，终于全部被粉碎了。斗争虽然是艰苦的，但我们却突破了一切的艰危，胜利地坚持了原地斗争，保卫了苏中抗日民主根据地，使整个苏中敌后斗争，已处于对我更将有利的抗战形势。

在战斗中坚持又在战斗中建设

一年来，我们毫不休止的在战斗中坚持，又毫不休止的在战斗中建设。

去年，我1师英勇善战的主力及地方兵团，在苏中疆场上，同敌人作战六百二十四次，毙、伤日伪一万五千零五十四人，俘虏一万一千九百四十九人，缴获步马枪三万零九百十四支，轻重机枪二百九十四挺，掷弹筒六十二个，炮六十四门，机步弹三十九万余发（其余另详统计）。

去年，我苏中英勇善战的民兵自卫队，共与日伪作战二千八百五十五次，毙、伤、俘日伪四千一百○五人，缴获长短枪五百九十六支，机枪四挺，掷弹筒五个，还有其他许多战利品。

我们的主力、地方兵团、区游击队（特别是在“清乡”圈内外的），每天毫不疲倦的战斗着，或准备着战斗。在“清乡”圈内外，在接敌区的人民武装——民兵自卫队，同样经常在同敌人战斗着，而且好些地区的民兵，每天在同敌人“打开门仗”。

我们的反伪化斗争，1年来获得了巨大的成就。单是一、3两分区七个县的反伪化斗争，便动员了七十万以上人民参加。广大人民的反伪化斗争，有力的打击了下乡的日伪，同时取消了巨大数量的人民伪捐负担。1分区一千个保的人民，反掉了日伪重重的负担。3分区二百四十一个乡人民的日伪负担，大部分被反掉了。在斗争中固然流了不少汗，也流了许多血，但却换得了成千万人民的解放。

四分区的反“清乡”斗争是更艰巨的，也是更伟大的。在“清乡”区内，日寇特派了小林师团最精锐的部队近四千人，配以伪军、“清乡”特工等万余人，像吃人魔王般在“清乡”圈内成天梳蓖式的反复“清”着“剿”着，从04月01日起，一直延续九个月之久。烧、杀、掳、奸，竭尽人间之残暴（单海启地区，据不完全统计，被毁的民房达四千余间，被屠杀之老弱妇孺同胞一千二百余人，被奸污的妇女同胞一千三百余人，被捉去壮丁一千九百余人。如果再加上南通、如皋两县的统计，这笔惨痛的民族血债，是不胜计算，罄竹难书的）。

敌人如此优势的兵力，如此残酷的暴行，却无法减消我雄伟坚贞的民族气魄，无法挫折我不屈不挠的战斗意志。到今天为止，我们的部队，我们英勇善战的指战员，我们的政权，我们可敬的政权干部、我们的党、我们英勇的中国共产党员、我们忠勇的抗日人民、我们优秀的人民领袖，再接再厉，愈战愈勇，始终生龙活虎般在数百公里长的“清乡”封锁篱中，在五里一小据点、十里一大据点的重重包围圈中，就地坚持着，就地游击着。敌人六个月的“第1期清乡”被我粉碎了，3个月的“延期清乡”又被我粉碎了。反“清乡”斗争是惊天动地的，是可歌可泣的，但我终于能取得反“第1期清乡”斗争的完全胜利。我们四分区的党政军民学在华中党、苏中党的正确领导下，为中国民族抗战写下了最光荣的一页。

在“清乡”地区以外，我们粉碎了敌人无数次的“扫荡”。在无数次的“扫荡”中，以夏秋两季在二分区的两次“扫荡”规模为最大。秋季“扫荡”，日军动员了七八千人的兵力，还配以伪军四五千人，企图一举而消灭我在二分区的主力。但敌人的“扫荡”却没有一次能有收获的，如果把失败也可算“扫荡”成绩的话，那么敌人“扫荡”的“收获”就不能算不大了！由于我迭次反“扫荡”的胜利，也就有效地配合了四分区反“清剿”反“清乡”的斗争。

“清乡”开始前，日伪是坚信对苏中“第1期清乡”是不需要六个月的，大有“手到擒来”之概。1般人民也担心也怀疑共产党、新四军是否吃得消。但是九个月的“清乡”过去了，我们在反“清乡”中虽也付了相当的代价，但我们却没有给敌人“剿”倒，也没有给敌人“清”掉，而是胜利坚持了“清乡”区的原地斗争。

为什么，真的为什么“共产党、新四军，‘扫’它‘扫’不垮，‘清’它也‘清’不了呢？”问题答案是很简单的：“共产党、新四军是忠于民族、忠于人民的政党和军队，而日汪却是国家民族的敌人，人民的敌人。”古今中外，从来没有过任何一个国家、民族、人民的敌人，得到过胜利的。你日汪当然亦不会例外，因为历史是从来不会有过例外的。然而，1年来反“清乡”斗争的胜利，既不是偶然的，亦不是可以幸致的；如果没有党中央、华中局、苏中党的正确领导，没有全苏中、特别是四分区党、政、军、民、学共同的团结，共同的努力，我们的胜利仍是不可能的。

首先，我们得指出，在“清乡”未开始之前，我们即坚决贯彻了党中央及华中局“精兵简政”政策和指示，并实行了党政军民的统一领导。彻底精简及领导一元化后，党的领导加强了，党内党外更团结了，工作效率提高了，下层充实了。部队裁汰了一批老弱，成员更精练，战斗力更提高了。一切战斗组织，领导机构，领导干部，都很精悍，很灵便，很能适应战斗需要了。同时精简之后，我们节省了根据地人力、物力、财力，因此也就大大减轻了人民的负担，加强了党内党外及人民坚持斗争的信心，加深与巩固了坚持斗争的群众基础。虽然在精简中我们还有一些缺点，统一领导后，新的工作关系、工作制度、工作作风未能立即彻底改善和转变，但是，如果当时不贯彻“精兵简政”，不实行“统一领导”，我们的战斗组织，领导机构，是不能应付这一年中的严重斗争的。4分区的地方人士在斗争中就深切体会到，这是我党坚持斗争的“法宝”。

此外，在“清乡”未开始前，我们进行与完成了“三冬”工作。在“冬防运动”中，我们把广大的群众，由政治、经济斗争，提高到了武装斗争的发展阶段。各地民兵自卫队不仅在数量上有了普遍的发展，而且在质量上也有了进一步的提高。冬防工作的成绩，打下了我们去年能发动群众性游击战争来坚持斗争的武装基础。在“冬耕运动”中，政府发出了五万四千余石公粮及一千万元现金作为农贷，解决了冬耕与春耕中的种子、肥料等问题，开发了水利，修浚了河道，开辟新河，也建立了不少的生产事业（如纺织、合作、开荒、植树等等），最后还解决了二、4分区严重的灾荒、春荒，使根据地六十万无力维生的灾民获得了政府的救济，而得免于成为无辜的饿殍。冬耕工作的成绩，打下了我们坚持斗争的经济基础，社会基础。在“各学运动”中，根据地十五万以上有组织的群众，在冬学中受到抗日民主政治的教育。冬学工作的成绩，打下了我们坚持斗争的群众基础，扩大群众运动，打下了坚持抗战，保卫民主政权的政治基础。

第2，在去年夏季秋季，我们更进一步贯彻了党中央的“土地政策”。一面彻底减租减息，一面又保证交租交息。二、三、4分区虽然一般已经过三年的减租，但去年的减租减息较往年更彻底更普遍。即在严重“清乡”的四分区，去年的减租减息亦仍继续进行，群众生活继续得到了改善，群众既得利益得到了有力的保证。而在一分区江（都）高（邮）宝（应）三县中，更开始了普遍的减租减息，在减税、减息中开展了群众运动。二、三、4分区在减租运动中群众所得到的利益，因尚无完全的统计，暂不提及。单在一分区江高宝三县中，夏秋两季减租田亩数是九百二十五万五千四百六十三亩，减租总数计麦稻一百一十三万八千七百六十八石，因减租而得益的农户数在十五万户以上。假定以每户五口计，则得到减租利益的人数便在七十五万人以上。根据四分区反“清乡”的经验和各地反“扫荡”反伪化斗争的经验，“凡是最能坚持斗争的地方，也就是彻底进行减租减息的地方”，减租减息不单有着经济意义，而对坚持抗战是有决定意义的。

此外，由于我精兵简政的结果，去年夏秋两季的公粮，一律减成征收，而且征收标准能更多的照顾到中小农的收益。

也由于我们在去年内能更多更进一步的改善人民生活，提高了群众的抗战积极性，同时更扩大更巩固了根据地党与群众的组织，使根据地群众的利益能与抗日民主的建设结合起来，根据地的群众运动能与对敌武装斗争结合起来，最后形成根据地人民反伪化、反“扫荡”、反“清乡”的洪流。

第3，开展了民主建设，改造了民主政权。1年来苏中开辟边区、改造基层政权的工作，是有成绩的。到去年11月底止，在全苏中七万四千五百九十七平方里土地面积上，敌人现占领及我无政权的地方，仅及全面积的百分之十六强；在全苏中总人口九百二十万零八千四百人中，敌占地区人口仅及总人口数的百分之十五强。1年来，我们大大缩小了敌人伪化奴化地区，解救了沦陷区更多的人民。

一年来的政权改造。苏中所有的乡政权，半数以上经过了“人事改造”，并有一部分实行了民主新乡制。我们撤换了大批不称职的、贪污浪费的以及脱离群众的、不切实关心人民疾苦的官僚主义者。新乡制的试验，已为敌后民主政治的实施创造了新的楷模，新的经验。

根据地的文化建设。去年我们根据地有五十四所中学，分布在全苏中，让八千以上的现代青年，将来新中国的中坚，有机会接受祖国的中等教育；有四百二十二名以上受过民族国家高等教育的中学教师，能有机会为中国青年的民族教育而致力。我们有一千五百四十八所小学，分布在每个乡村的角落里，让十五万四千六百三十八名以上现在还是儿童、将来便是新中国主人翁的学龄儿童，有就学的场所；有受过中等教育的三千三百二十名小学教师，新中国主人翁的保育者，在努力从事着清苦的、但却又是有意义的教育事业。

此外，1年来的生产建设，亦有着相当相成就。1年来的公安工作，保障了根据地的社会秩序，也切实保障了人民的人权、政权、地权、财权。日寇汉奸要破坏我们的政权，国民党特工如李逆贻同、叶逆东等，也勾结日伪来诸般破坏我民主政权。但我们一年来不但保卫了民主政权，而且发展与巩固了民主政权。

第4，从去年07月起，全苏中还开始了整风学习运动。县团级以上的领导机关、领导干部，在半年的整风学习中，已逐渐的能完全克服战斗环境的困难，能克服工作与学习的矛盾，能纠正不正确的学习态度、学习方法。在半年来的学习过程中，干部的理论水准，政治质量，1般的有了提高，并正在继续提高中。干部的思想，干部的工作作风，1般的有了改造，并正在继续改造中。

第5，此外，我们还做了不少其他的工作，有着不少其他各方面的成绩。也正因为我们在工作上有着如上一些功绩，我们才取得了今年的胜利，并能为明年的胜利打下更有利的基础。

一年来的工作成绩，距离主观客观要求还很远，存在着某些弱点和缺点。我们希望各界人士、广大同胞来进行讨论和批评。但我们根据地党、政、军、民、学，对民族、对国家、对人民是淌了应淌的汗，流了应流的血，尽了应尽的努力，也收到了应有的收获的。我们的汗没有白淌，我们的血没有白流！这是我们在这一年中足以自慰，并告慰同志们、同胞们的。

迎接胜利的新年，克服更大的困难

接着莫斯科三国会议以后，苏、英、美三国召开了德黑兰会议，中、英、美又召开了开罗会议。莫斯科的三国会议，统一了整个反法西斯战争的步调，解决了战后世界安全、自由、民主问题。德黑兰会议，更进一步解决了远东对日作战的具体问题。现在苏联最精锐的反攻力量，已大量集中前线待命总反攻。英美庞大的海陆空军，亦正向打击德寇最有利的方向输送。欧洲各国反法西斯的第3条战线，也正如火如茶的发展着。这将给予德寇以致命打击。历史上空前未有的欧洲最后决战即迅将展开。根据目前形势，我们有着充分的根据可以作这样的估计：反法西斯主要的欧洲战场，在最短的时间中即可能胜利结束。德寇最后溃灭以后，盟国联合的铁拳，便会像暴雨般地打在远东这个众矢之的的日寇头上。这就是新的年代带给我们的新的世界反法西斯形势。这新的形势不仅对于世界反法西斯战争空前有利，同样对于中国抗战也是空前有利。业已被判定了死刑的，不仅是欧洲的德寇，也有远东的日本强盗！

但日寇愈益接近死亡，便愈益要拼命作垂死挣扎，便愈益要发挥其疯狂的兽性。今后，英美虽可能加强对日的局部反攻，但最后的远东决战，却还得要在欧洲战场结束之后。因此，在欧洲战场未结束，远东总反攻局面未到来之前，在中国战场特别是敌后战场上的敌我斗争，必然更加频繁，更加激烈，更加残酷。同时整个反法西斯战争，虽然已曙光在望、胜利在望，但日寇的诱降，日寇第5纵队的破坏和活动，还要更厉害。国内反共投降的阴，至今还未完全消散，将来亦还有滋长的可能。

苏中深处敌后，成为华中对敌斗争的杠杆，为敌我所必争的战略地带，今后的敌我斗争，必然会更形尖锐。今年日寇对我苏中根据地的“扫荡”，一定更要频繁，而比去年更要严重的“清剿”、“清乡”，也可能在苏中个别地区肆行。整个中国抗战、整个敌后抗战的困难，今年比去年多，整个中国抗战和整个敌后抗战的任务，今年比去年还要艰巨。而对我苏中地区，日寇不到最后的末日，是不会放松的。因此，我们要有充分准备，渡过比其他地区时间较长的困难。但是，我们的困难是胜利前的，是有期限的，是能克服的。而敌人的困难比我们还要更多，而且又是根本上无法克服的。局势的发展洞若观火，我们只要能再熬过这反攻前的短暂困难，继续坚持中国抗战，坚持敌后抗战阵地，远东总反攻炮声一响，新的胜利局面就会像我们所估计的那样，1个又一个到来。

我们在今年要做些什么

今年根据地党、政、军、民、学总的任务、总的目标是什么？是：继续团结与发挥全民的有生力量，坚持苏中敌后抗战，粉碎敌寇任何“扫荡”、“清剿”、“清乡”，并在胜利的对敌斗争中，发展与巩固苏中抗战力量及苏中抗日民主根据地，积蓄与准备一切反攻力量，以迎接和争取世界反法西斯战争胜利的新形势及中国抗战、敌后抗战的新形势。

上项总的任务，以下列几个主要的具体工作的开展来完成：

第1，继续战争动员，开展对敌斗争，扩大群众性的游击战争。为此，必须加强战斗准备，发展与巩固武装工作，特别是人民武装民兵自卫队的工作。实行农村军事化，做到每一个农村成为“铜墙铁壁”的战斗堡垒，成为敌寇有翅难展的“天罗地网”。要贯彻党员军事化，使每一个支部成为领导群众武装斗争的核心，每一个党员成为武装斗争中最前线的模范战士。要继续开展反伪化斗争，无情的打击下乡奸淫掳掠的日伪。要继续加强反“扫荡”、反“清剿”、反“清乡”的战斗准备，即时即地的粉碎敌寇“扫荡”、“清剿”、“清乡”。要有效的展开根据地的拥军爱民运动，优待抗属、崇敬荣誉军人的工作同样也要做好。

武装斗争的教育与训练要普遍，也要提高。军事装备、军事技术也要特别加强，特别精练。主力及地方兵团要善于使用现有兵器，发挥其绝大效能。民族战争主要为武装斗争，没有坚强的武装，不能打走敌人，不能建立新中国。因此，我们的一切都应服从战争，为了取得战争的胜利。

第2，普遍厉行减租减息，彻底检查减租减息。凡还未减租的地方，今年要厉行普减。凡已减租的地方应减得彻底，以改善群众生活，发动基本群众，组织基本群众，巩固基本群众组织工抗、农抗等。并以中央土地政策为依据，解决农村中一切业佃纠纷，切实保障减租减息后的交租交息，切实保障地主的地权，农民的佃权，进一步团结农村各阶层，参加卫国卫乡的抗日民族战争和抗日民主建设。

第3，开展群众的生产运动。今年苏中根据地要广泛进行大规模的、全民性的生产运动，提高农民的生产热忱，组织农民的计划生产，改善生产方法，提高生产质量，提倡农村副业，发展家庭手工业，建设日用品工业，扶助工商业，奖励富农生产，大量的开荒，大量的兴修水利……地方机关团体要尽可能的参加生产，向着自给的方向走。学校教育也要向着生产教育的方向发展。

为了使根据地生产运动能有效的发展，党政机关及群众团体，要把组织人民生产，领导人民生产，作为工作的主要部分，并用一切力量解决生产上的一切困难。今年的农贷仍按去年的数目发放，必要时还可以酌量增加。

党政机关及群众团体，必须利用一切有效的办法，把根据地全体人民组织到生产战线上去。谁不去、不善于去领导群众生产，谁就是最蹩脚的干部。谁不参加，不愿意参加生产，谁就是不中用的“懒汉”。

逐渐使根据地人民走向丰衣足食，逐渐使根据地一切生产能自给自足，真正做到人尽其才，才尽其用、地尽其利，五谷丰登、国富民裕。这就是我们今年生产运动的目标，也是根据地全体人民努力的方向。

第4，改造政权，加强民主建设，贯彻民主政治。基层政权的改造，是树立民主，巩固民主政权的基础。一切不称职的行政人员，人民可大量弹劾他们，检举他们，政府无条件的撤换他们，人民亦可选举自己的代表来代替他们。新乡制要普遍推行，民众代表会议制要迅速建立，政权中的民主精神、民主作风、民主教育，要大大的提倡，大大的改进。要做到政权真正为人民大众所共管，一切人民都能懂得民主，并且又能参加一定的民主生活，享受一定的民主权利。党、政、军、民、学必须深刻认识，中国革命的目的就是为了从日本帝国主义者手中夺回人民的政权，实现经过了数十年努力至今尚未能实现的民主政治。

第5，完成整风学习，加强党内思想教育和党外群众教育。团县级以上领导机关领导干部的整风计划，必须于今年上半年内完成。营区级以下的干部整风计划，亦必须于今年底以前完成。彻底改造干部思想、作风，提高干部质量，所有党员干部要学习马列主义，一直到懂得如何把马列主义的精神实质运用到中国革命的具体问题上。根据地党与群众在政治上、思想上、文化上的普遍提高，是巩固党、巩固群众组织、发展与提高中国文化、完成抗战建国的最主要关节。

第6，还要做的和必须要做的工作还很多，党中央和华中局号召全根据地要彻底执行十大政策：一、对敌斗争；二、精兵简政；三、统一领导；四、拥政爱民；五、发展生产；六、整顿三风；七、审查干部；八、时事教育；九、三三制；十、减租减息。要在今年很好的加以总结，具体的完全付诸实践。在所有一切工作中，按照苏中当前总的任务，必须要以对敌斗争所急需的武装工作、武装斗争为中心。

总结

今后国际形势对于中国抗战，对于敌后抗战，都是空前有利的。我们苏中抗战力量是在斗争中生长，又在不断战胜困难中发展起来的。我们只要能把握着当前有利形势，不失掉任何有利的时机，不松懈自己战斗意志，即时即地完成我们应做的工作，就一定能继续坚持，继续发展，继续巩固，继续胜利。同时我们只要能取得坚持的完全胜利，也就能取得反攻时的胜利，最后达到迎接光明，迎接自由，实现民主新中国的目的。

新年伊始，又值我反“清乡”胜利，国际反法西斯胜利形势展开，我以无限的兴奋和愉快，无限的热爱与诚挚，代表苏中全党，代表全师：

向党、政、军、民、学，全体人民，全体指战员，全体干部，致战斗的慰问，致民族的最高敬礼！并祝新年胜利！

向为国为民负伤的全体荣誉军人，为国为民而全大义、轻别离的抗战军人家属，表示崇高的敬意，并祝新年胜利！

向在敌占区受着暴日迫害的受难同胞，表示无限的关切与怀念；并祝你们早日离开污池黑地，回到祖国温暖的怀抱里来！

【注】

①本文原载1944年1月01日《苏中报》，题为《我们去年在苏中做了些什么？今年还要做些什么？》。1944年1月24日延安《解放日报》以《坚持苏中敌后战斗》为题发表了本文的第2部分。