1943年06月30日
06月，出席淮海区地委扩大会议，作《三种现象三件工作三个问题》报告。
报告肯定了淮海区党政军前段工作的成绩，明确指出敌“扫荡”后发现的三种现象：
（一）丧失了一些地方；（二）垮了或叛变了一些地方武装；（三）不少党员、干部叛变。
究其原因，客观上是敌强我弱，真正的主要原因应该从我们的工作检讨，是没有建立巩固的社会基础。
一些地方在军事行动方针、锄奸政策、反伪化等政策的掌握上有问题。
报告要求，要切实做好三件工作：
第1，要在部队中做好动员，到边区、敌伪区寻找战机，打几个好仗，显示我们的力量；第2，政府出布告，重申惩处汉奸条例，说明政府反伪化的主张；第3，在党支部内进行反伪化斗争教育，学习华北反伪化的经验。
讲话强调了三个方面的问题：
第1是加强主力部队建设，创造主力，补充主力，爱护主力；第2是，现阶段敌后作战方针基本上是“分散游击”，既不是死守，也不是攻坚，既不是不打，也不是硬拼；第3是党的作风问题，当前要特别重视加强报告制度，加强组织纪律性，加强党的一元化领导。