12月18日

国民参政会驻会委员会举行第三次会议，主要议题为：一、国际形势；二、农林部部长兼国家总动员会议秘书长沈鸿烈报告农林及物价管制情况；三、决议设置经济动员策进会，会长由蒋介石担任，在重庆设立总会及秘书处，并在昆明、衡阳、西安、成都、万县设立办事处。

△ 中共中央北方局代理书记、八路军副总司令彭德怀在太行军区干部会议上批评华北各地对地方武装忽视和吞并的行为，指出这是把游击战估计过低，把运动战估计过高所犯的错误。

△ 八路军第一一五师举行生产节约大会，全师从1月至11月生产节约达800万元，山东根据地平均每人可减轻负担四元。师政委罗荣桓指出：10个月中帮助群众劳动46万个人工，仅滨海区开荒3200余亩，帮助群众开荒2300余亩；号召师直机关及鲁中、鲁南、滨海各兵团明年达到生产节约1000万元的任务。22日闭幕。

△ 日第十一军司令官 田攻及高级军官九人，乘机自南京飞汉口，在安徽太湖县上空被驻守大别山区的第五战区第二十一集团军第一三八师高炮部队击中坠落，机上人员全部毙命。

△ 日大本营和政府联席会议决定《以〈为完成大东亚战争处理对华问题的根本方针>为基础的具体策略》。《策略》规定：第一，利用国民政府（按：指汪伪政府，下同）参战的机会，为确保其对日本在战争中的合作，和该政府缔结基本协定。第二，加强国民政府的政治力量，包括加强财政、调整和地方政府的关系、交还租界、撤销治外法权、处理在华敌产等。第三，在经济措施上，在占领区要重点地谋取重要的战略物资，并积极地获得敌方物资。要促进中国官民积极的经济活动及对日合作，并以此帮助国民政府加强政治力量。