05日

中共中央晋察冀分局、晋察冀军区发出《对冀东工作的指示》，指出，
根据当前的斗争形势，估计日军对冀东更残酷的“扫荡”必将到来。
冀东目前的工作中心是准备迎接更严重的局面。
冀东要相机向东向南发展，开拓新区域，开展小部队的游击战争，以分散敌之兵力。
为适应今后分散游击环境，冀东主力应编为4个丙种团(小团)，并在两个县之间组织一个地区队，作为小团以外之地方主力部队，每县设基干游击队。