1942年09月01日

中共中央政治局通过《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》，
强调党的领导的一元化，要求每个根据地有一个统一的领导一切的党的委员会（中央局、分局、区党委、地委）；
为统一地方党与军队党的领导，分局、区党委、地委书记兼任军区、军分区政治委员；
取消过去各地党政军委员；
上级和同级党委的指示，军队必须无条件地执行，军队领导机关是同级地方党委的一个部门，但是，仍保持其军队上下级直接领导和隶属关系；
军事政策与军事行动的大政方针需由党委讨论决定，但具体军事行动由司令员和政治委员决定。