1942年07月20日

写信给陈毅、饶漱石、曾山、赖传珠，指出：
“要在克服困难、渡过今后两年的观点上，同时也在准备将来、准备反攻与战后新中国斗争的观点上，来进行我们现在的一切工作。”
信中根据华中的具体情况，提出了“修明政治，生聚教训，整军经武，严修武备”等一系列政策。
主要有：
（一）在反攻以前，我们的主要任务是坚持斗争，坚持原有的根据地。
主力部队以加紧整训教育为主，提高其质量，以便将来在发展扩大时有必要的良好基础。
（二）在今后的一切工作中，特别要注意吸引全国人民与根据地内人民在政治上倾向我们，并能坚决地拥护我们，（三）实行严格的精兵简政，切实减轻人民的负担。
同时要培养民力，注意组织与改善根据地内人民的生活。
（四）推行各阶层联合的民主政治，推行“三三制”。
在党内外及人民中进行关于民主的教育。
（五）用一切努力来提高基本群众的组织程度与觉悟程度。
当着群众已经发动，并已初步组织起来和达到了基本的经济要求之后，就应把群众的教育工作提到第1位，在今年秋季、冬季及明年，你们应指示各地方党及群众团体大规模地进行社会教育与国民教育，特别是对群众中积极分子的教育。
（六）以极大的注意和切实而广泛的工作，去争取中间势力站到我们这方面来，或在斗争中守善意的中立。
信中强调：
为了实现这一切，关键是提高干部的水平。
“因为他们是直接实现党的政策与执行任务的人，是直接联系人民与士兵的人，如果他们不懂得政策，不了解任务，工作是无法做好的，”这封信编入《刘少奇选集》时，题为《克服困难，准备反攻，为战后建立新中国创造条件》。

△07月下旬

从未樊出发，渡过沐河、沂河，经临沂、费县、滕县、峰县地区到达枣庄西南小北庄。
随后，由鲁南铁道游击队护送，在沙沟到临城（今薛城）间的干沙河越过津浦铁路，直奔微山湖。