10日

中共中央晋察冀分局、晋察冀军区发出《关于冀中形势与今后工作方针的意见》，指出，
坚持冀中游击战争是必要的，也是可能的。
冀中在被敌封锁分割的许多小块地区，坚持平原游击战争，是今后新的特点。
必须用大力加强冀中外翼工作与东部工作，作为我们的基点与今后恢复中心区的据点，并转变组织形式与斗争形式使之适合于日益严重的环境。

△ 晋察冀边区政府和晋察冀军区政治部发出《关于荣誉军人抚恤工作的指示》。