△1942年05月03日
出席中共中央政治局会议。
会议讨论国民党可能掀起第3次反共高潮，向延安地区发动军事进攻问题。
朱德发言，指出：
蒋介石有可能与日本拉拉扯扯，进行妥协。
还说：
胡宗南部有两年来没有打过，收编了很多土匪部队，10几个师是老部队。
他们的进攻可能是闪击战。
因此，我们的布置，应有准备，抽调一些人到部队及群众中工作。
现在延安共有4万人，民众4000，商人2000。
工作人员疏散以后有好处。
多余的资材拖到保安去。
还指出：
须从华北调来20个团，并边区现有20团共40团，是够对付胡宗南的。
我们要积极准备。
会议同意毛泽东的提议，为准备应付突然事变，加强陕甘宁边区与晋西北的防务，统一军事指挥，决定组织陕甘宁晋绥联防军司令部，贺龙任司令员、徐向前任副司令员，关向应任政治委员。
并决定晋西北成立中央分局，关向应任书记，林枫任副书记，直属中央领导。
会议还决定成立后方工作委员会，叶剑英任主任，叶季壮等为委员。
13日，中央军委发出成立陕甘宁晋绥联防军司令部的指示，规定联防军司令部直辖下列各部队：
120师、留守兵团、晋西北新军、359旅、陕甘宁边区保安部队、炮兵团。
并规定：
从05月21日起，凡直属联防司令部指挥的各兵团，即与联防司令部直接发生关系并接受其命令；
华中华北各战略区，望与联防司令部相互通报，确保联络。