1942年04月28日

向中共中央报告在山东检查工作的情况及对山东工作的意见。
指出：
在敌、顽、我三角力量对比中，山东还处在相当劣势的地位，有些根据地要扩大还相当的困难。
报告总结了五年来山东工作的主要成绩和经验教训，提出我党我军今后在山东的总任务是：
“继续坚持山东抗战，完全巩固各根据地，加强各游击区，在三角斗争中求得有利于我之若干转变，加强与聚集我之力量，迎接国际国内伟大的大事变。
为此，必须：
（一）粉碎敌伪‘扫荡’，加强对敌政治攻势，进行敌伪工作踞点中工作、敌占区工作。
（二）争取友党友军共同对敌，改善关系，但对反共进攻者仍须坚决打击之。
在战略上关系重大之坚决反共的顽固者，在有理条件下求得消灭数股，适当进行一打一拉。
（三）统一军事政治的指挥与领导，扩大加强地方军，使我军主力能够进行机动，主力实行情兵，扩大组织人民武装，训练干部。
（四）普遍改善人民生活，减税减祖，改善雇工待遇，广泛组织群众，总结群众工作与斗争策略。
（五）改造政权，成为真正抗日各阶层联合民主政权，实行‘三三制’，争取中间阶层。
实行正确的财政经济政策，检查锄奸工作。
（六）加强党的建设，改造作风，正确进行思想斗争，审查鉴定与训练干部，提倡团结与学习，反对无原则的纠纷与宗派主义。”
报告还说：
“夏收后，分局决定召集全山东的高级干部会，发表关于山东五年来工作总结及今后任务决定，并立即召集直属队及滨海区地委以上及县书干部作报告。
我并准备作下列几个讲演：
（一）群众运动；
（二）党内斗争；
（三）民主精神与官僚主义；
（四）中国革命的战略与策略；
（五）何谓马克思主义的立场。”

△04月底

至5月

在山东干部会议上作《群众运动问题》等报告，
结合山东工作的实际情况，对干部进行系统的马克思主义理论教育。

在《群众运动问题》的报告中强调，
要将根据地各种工作做好，首先要做好群众工作。
不发动和组织起千百万的群众在我们党的周围，是搞不好工作的，地方武装不能发展，主力也不能补充，财政经济、粮食生产也就搞不好。
没有广泛的群众基础和大批的积极分子，党是不能发展的。

报告着重阐述了无产阶级政党和群众的关系，指出：
群众是共产党的母亲，党是群众的儿子，所以，我们的党无论在任何时间、任何地方都要与劳动群众结合起来，依靠自己的群众，依靠自己的阶级。
无论哪一个党员，也无论在什么时候，在什么地方，做什么工作，都应当十分注意做群众工作，我们围绕群众运动所作的一切安排，都是为了达到这样一个目的；
首先是由经济斗争逐步吸引人民群众转到政治斗争，在改善了群众生活之后，再逐步地提高他们的阶级觉悟和政治觉悟，使他们参加政权工作，参加武装斗争，参加抗战。

报告介绍了华中抗日根据地开展群众运动的经验，并对做好群众工作的原则和方法作了详尽的阐述。

△在山东干部会议上作《中国革命的战略与策略问题》的报告。
报告总结了党在各个历史时期运用马克思主义战略与策略指导的经验教训，并对中国现阶段革命的对象、任务、动力和性质等基本问题作了阐述。
指出马克思主义的战略与策略，是指导无产阶级革命斗争的科学，是马克思列宁主义的构成部分。
它是在各个不同国家民族及国际范围内无产阶级达到社会主义、共产主义的具体步骤、具体阶段和斗争的方式方法。
如果不懂得战略和策略，就不是一个完整的马克思主义者。
所以，我们必须好好地学习与掌握马克思主义的战略和策略。

△在山东干部会议上作《改造政权问题》的报告，
阐述了抗日民主政权的性质、任务和组织原则。
指出；
政权的改造首先就是把旧社会压迫群众的旧机器改掉，建立抗日民族统一战线的新政权，
改造政权要经过两个步骤，
第1步是坚持抗日，肃清汉奸势力，进行反磨擦的流血斗争；
第2步就是发动广大群众进行政治斗争和经济斗争，以巩固第1个斗争。

报告还对村乡基层政权改造的办法和贯彻民主集中制、“三三制”的原则措施作了具体说明。

△在山东干部会议上作《党内斗争问题》的报告，
系统地分析了党内生活中存在的偏向，深刻地揭露了党内过火斗争的种种表现及其给革命事业带来的严重危害，阐述了正确进行党内斗争的基本原则。

△在山东干部会议上作《关于财政粮食问题》的报告。
报告强调了财政经济工作的重要性，指出：
政权工作包括民政、司法、教育、公安、财政、经济等方面的工作。
财政经济工作是最重要的，就是解决吃饭、穿衣、军用诸问题。
他说，
精兵简政的基本实质是什么？
主要的是减轻老百姓的负担，求得军民亲密一致，巩固抗日根据地。

报告还对财政、贸易、税收、粮食等政策作了说明。