04月21日

行政院例会通过以下决议：
一、《统一募捐办法》；
二、《田赋管理委员会组织规程草案》；
三、《本年度推销公债计划纲要》及《财政部公债筹募委员会组织章程》等案，并任命凃允檀任中国驻巴拿马特命全权公使，原任沈觐鼎免职。

△ 四川省政府公布《四川省各县临时参议会组织规程》，凡25条，规定在县地方自治尚未完成以前，为集思广益，促进县政兴革起见，特设各县临时参议会。
各县临参会名额，一二等县20人，三四等县14人，五六等县10人。
由各该县住民中遴选十分之七，由曾在本省依法成立之职业团体服务人员中遴选十分之三。
其候选人由各县县政府依照规定标准提出加倍人数于省政府委员会议决定。

△ 中央研究院、中国地理研究所与中央博物院组织西北史地考察团，考察甘、宁、青地理、植物、史前文化、古代国防及艺术等，名誉团长为朱家骅。
由团长辛树帜、历史组长向达、地理组长吴印禅率团员于是日赴兰州考察。

△ 中共中央发布关于“五一”节的指示，指出：
“纪念‘五一’必须与国际工人阶级反法西斯斗争及我国人民坚持抗战克服困难的斗争密切联系起来。
同时应根据党中央及毛泽东同志整顿三风的号召来改造各根据地工会工作，深入肃清职工运动中的主观主义、宗派主义、党八股的思想方法与工作作风的残余。”

△ 毛泽东复电周恩来，称：
“中央已根据你的材料及估计发了准备应付第3次反共高潮的指示。
……日苏战争时机当在05月至08月内，在爆发前我们一面准备应付反共高潮，同时继续抓紧党内教育，以整顿学风、党风、文风为中心，认真进行改造作风、巩固内部的工作，这无论是为着应付目前困难与迎接将来光明都是必要的。”

△ 彭德怀电告毛泽东、朱德并告聂荣臻：
阎锡山为和缓日军威胁，趁八路军反“扫荡”之疲劳，以第61军步步为营，不断向前推进，经15日至17日三天战斗，已将该军之第46师全部和第48师一个团消灭。
现该军军长梁培璜已派来代表要求和平解决，阎锡山来电谓来日将并肩协同抗日。
经过此次战斗，可能暂时稳定太岳局面。

△ 远征军长官部对第5军下达作战命令：
要点为：
一、第96师在吉同冈、耶麦升（彬马拉北）占领阵地，与敌激战；
二、杜聿明率第200师并指挥第6军，务求击破向东枝前进之日军。
第5军奉命后即刻东进，先向克劳隘口进出，以七五榴炮一营及装甲车协助第200师攻击东枝日军；
另令炮兵主力及战车全部向西保附近集结，相机策应雷列姆战斗。

△ 拂晓，远征军第6军参谋长率步、炮兵在和榜占领阵地。
10时，日军先头部队冲入和榜，当地守军被击破；
午，日军在飞机掩护下，攻击和榜东侧阵地未逞。
夜，日后续部队到达，并有多数车辆转向东枝。

△ 远征军获悉日军分两路向北挺进，当即分兵阻击：
一路由甘丽初率领一部兵力在雷列姆附近，占领既设阵地；
另一路由杜聿明率领第200师等部队，由密铁拉东进阻击日军。

△ 是日至05月底，冀东军分区为开辟热河地区，以第12、第13团为主力共4000余兵力，对敌展开攻势，连克兴隆县北水泉，承德县榆树沟，平泉县桲椤树、宽城亮甲台、熊虎斗等敌伪据点13处，消灭日伪军3000余人，使承德、平泉、兴隆、青龙广大地区相接，并与冀东迁遵兴根据地连成一片。

△ 重庆《大公报》讯：
复兴面粉公司以国家银行贷款转贷获利息28万余元，经财政部、经济部查证属实并加严惩：
一、一年内不准向国家银行贷款；
二、所获28万余元充公；
三、另行罚款28万余元；
四、由经济部通令同业公会以儆效尤。

△ 晨，日机36架分五次轰炸浙省衢县，投弹53枚。
同时有日机五架窜丽水，投弹11枚。

△ 日大本营授意中国派遣军总司令部“准备浙江作战”。
其目的在于占领和破坏中国东南金华、衢州等地的机场，使其国内免受空中的威胁，并打通浙赣铁路，切断中国东南的交通运输。
30日，大本营下达作战命令，要求中国派遣军摧毁浙江航空基地，“粉碎敌利用该地轰炸帝国本土之企图”。

△ 美国斯特逊大学授予宋美龄名誉博士学位。