1941年11月28日

外务省将赫尔利备忘录的翻译全文分发有关各单位。

南方军下令中止关丹作战。

第18师团的1部（佗美支队）从虎门向3亚推进。

第3飞行集团概略完成在广州、海口、法属越南北部等地的第1次集中，并继而开始昆明攻击的佯动。

横滨航空队的所有飞机向马绍尔群岛基地集结。

第7驱逐队（中途岛破坏队）从馆山出发。

海军完成防空监视用电波探测器1号1型的第1部机，并予装置在千叶县胜浦地区。