△1941年11月15日
在《8路军军政》杂志第3卷第11期上发表《敌后形势和民兵建设问题》1文，文章指出：
“广泛的群众的半武装的民兵，是坚持敌后抗战中配合与补充正规军、保卫与巩固根据地的重要基础，是支持敌后长期浩大战争的最雄伟的后备军。”
“今天敌后形势，已进入敌我双方依托相当巩固的阵地，进行持久争取战的局面，在这个持久的争夺战中”，
“在当前的具体环境下，发展民兵，乃是加强我军事地位的重要步骤之1”。
“民兵的基本军事任务，是配合主力作战，进行群众性的游击战争和维持后方治安担任抗战勤务。”
“建立数量广大而质量提高的民兵，是我们坚持敌后抗战的重大军事任务。”
这篇文章以《敌后形势和建设民兵问题》为题编入《朱德选集》。