19日

陈光、罗荣桓、陈士榘致电黎玉等，指出：在敌大肆“扫荡”下，应灵活执行原定部署，力求打通和巩固冀鲁边与清河区之联络。第115师教导第6旅应向山东省无棣县东北、沾化县以北，山东纵队第3旅应以一部向沾化东北挺进，确实控制无棣、沾化以北及东南地区，掩护开展工作与发动群众性游击战争。教导第6旅在山东省阳信县以东、惠民县以南之钳制部队，应积极活动，以策应该旅第16团及第3旅主力动作。