28日

彭德怀、左权电示聂荣臻等：
此次敌“扫荡”晋察冀边区山地，比以前任何一次时间要长，且可能将山区抗日根据地纵深割裂。
为保持与敌长时间接触，应以小部兵力分途对敌昼夜袭扰，避免主力过早作战，待敌深入至适当地带时，主力分途转移敌后及外翼，寻求打敌运输部队及薄弱部分;
选精干小部队配以工兵至平汉铁路不断炸车;
冀中军区应配合反“扫荡”，以5个团分向津浦、平汉、北宁、德石各铁路普遍炸车;
扩大反“扫荡”的影响，并注意侦察天津敌人动向;
冀中平原应迅速准备反“扫荡”，敌山区“扫荡”结束或将结束时，必向平原“扫荡”。

△ 刘伯承、邓小平电令太岳军区部队在配合邢沙永战役的同时，应对同蒲铁路组织有力的破击;
新编第10旅及太行军区第2军分区部队应在执行原定作战计划内，同时加强对正太、同蒲铁路的破袭，以吸引敌人，策应晋察冀边区反“扫荡”作战。