08月17日
致电彭德怀：
“中条山十县既只有敌伪全无友军，派一个团带干部去发展游击战争，是很对的。
如有必要还可酌量多派一点，以不使卫【68】感到威胁为度。
阎锡山与蒋矛盾甚大，向我们拉拢，王靖国部队东进，目的在占地盘吃饭，我们应让他占一部分地盘不与摩擦。”

△同日
关于对伪军的政策问题，和王稼祥、谭政、傅钟致电陈毅、刘少奇：
“对待伪军应采德威兼施办法。
不打不能迫使其就范建立我军的威权，但专打则势必结成生死冤仇，不打与专打两个极端政策对我们都是不利的。”
对伪军中的两面派分子，应控制使他不完全倒在敌人方面来反对我们。
“对伪军俘虏，不分官兵与社会出身，原则上一概不杀。
对我成见深放了又来打我的分子也可以不杀，即再捉再放的办法比杀的办法要好，效果要大。”
“我们应耐烦地采取七擒孟获政策。”

△同日
为中共中央书记处起草复陈毅、刘少奇电，指出：
“10日电【69】悉，领导机关在最困难时移至皖东是可以的必要的，但不能大举向西发展。
目前中苏英美、国共两党均亟需联合对付法西斯，桂系李、白亦与何应钦有区别，故不宜大举西向。”
【68】卫，指卫立煌。
【69】陈毅、刘少奇1941年08月10日致电毛泽东并中共中央，提出“敌伪如再‘扫荡’，我主力在苏北即甚难活动。
因此我华中今后发展方向应转向西，以皖东为基础，沿长江两岸逐渐向西发展，与李先念联系，以便将来能向大别山同皖南、赣北、鄂南山地发展”。