1941年06月21日

与陈毅、赖传珠向新四军各师发出关于加紧准备粉碎日军“扫荡”的指示：
在政治上，应根据中共中央拉蒋抗战政策，争取顽军合作抗敌。
对陈泰运、李明扬中间派的部队，更应实际帮助，免其被迫变为敌之工具。
以农村完整的统一战线来对抗敌之政治分化。
依靠全体人民坚持游击，反对投降。
“军事上，以分散游击，避免决战为主，但能争取较大胜利时，应决心实施较大兵力突击，不打几个胜仗，不打退敌人，即不能开展局面和深入根据地工作。
这种有政治意义的战斗是需要的，但不要一味硬拼。”
同时，“机关缩小，行李减轻，一切适应游击。
充实战斗营连，分配干部到各营连，政府、地方党应散人民间去领导，一切工作深入下层，一切工作适合游击，一切工作均要坚持，趁反‘扫荡’作大的锻炼。”