1941年06月14日

与陈毅、赖传珠给新四军第1、第3师发出关于保卫盐城的指示。
指出：
泰州敌伪于10日以前已完成对李明扬、陈泰运的逼降“扫荡”，李、陈部大部溃败。
敌伪此次行动是进攻盐城的准备，企图“扫荡”兴化、东台、泰州三角水网地区，便利大举北犯盐城。
为保卫盐城，特部署：
第1师第2旅担任阻击东台北犯之敌，务于刘庄、伍佑之线达到阻击任务，该旅另派一个营游击于安丰、大冈之线，防止敌伪乘隙绕攻盐城。
第1师各部（除二旅外）应立即于海安、泰州、宜陵之线及海安、东台、如皋、南通之线进行广泛游击，转移敌之视线，阻敌北进，作为保卫盐城的战略策应。
第3师第7旅两个团及军直属队位置于盐城、冈门、秦南仓之线，阻击兴化来攻之敌。
第3师第2旅及七旅保卫盐城诸部队，应以积极手段打击进攻之敌，以小部牵制正面之敌主力，猛勇突击敌之侧背，务必达到保卫盐城之目的。
即或初战不利，亦应立即转为游击纠缠，随敌进退。
第1师苏中部队立即以游击战四出袭扰，避免主力决战，扩大游击范围。

△与陈毅、赖传珠致电新四军第3师第7旅、第1师：
为保卫盐城，第1师苏中部队即以游击动作积极行动，袭扰敌人，从战略上策应保卫盐城的部队作战。
该师第2旅应于刘庄地区担任阻击东台北犯之敌。
第3师第7旅20团明日开岗门附近集结待命，与秦南仓特务团取得联络。
第7旅21团除留一个营在蒋营活动外，主力二个营即开岗门以西待命，与二十团取得联络，由旅长彭明治指挥作战。
十九团留东沟、益林一带，担负配合第8旅部队打击与消灭韩德勤、雀守义部乘机进犯的任务。