5月12日

国民政府公布《非常时期违反粮食管理治罪暂行条例》，凡16条，规定：战时非经营粮食业之商人屯粮谋利者，或粮商不遵粮食主管机关规定出售者，或粮户及农户余粮不按粮食主管机关出售者，均以囤积居奇论罪。凡囤积谷5000市石以上、小麦3000市石以上者，处以死刑或无期徒刑；凡囤积谷3000市石以上5000市石未满，小麦1800市石以上3000市石未满者，处以无期徒刑或10年以上有期徒刑，以下者递减有差。

△ 第一战区司令长官卫立煌以中条山区各军腹背受敌，补给中断，电令各军以一部留置中条山继续抵抗，以主力突围，转向敌后攻击。

△ 中条山战场由垣曲东犯的日军占领邵原、封门口一线，与从东面突入的日军会合；由垣曲西犯的日军进占黄河北岸各渡口。同日，日军得到增援后，攻占董封一线。

△ 日军陷广东惠阳县城，13日陷花县。14日，第七战区所部反攻，旋克复。

△ 日机15架轰炸昆明，云南大学损失严重。17日，云南省府主席龙云拨款四万元，救济修复云南大学。

△ 日驻美大使野村向美国正式提出日美谈判的建议，主要内容有：德、意、日三国公约系防卫性的；中国拒绝谈判时美国应停止援华；“满洲国独立”；日本在华有驻兵权；美国对日本在南太平洋的开发应予合作等。