1941年05月03日

给黄克诚、金明等写信，指出：
“目前我在华中敌后，主要任务仍为建立与巩固根据地，群众工作为目前中心一环，必须抓紧来作。
要在半年内（夏收到秋收）在我各根据地内至少组织三百万以上的群众到各种团体及自卫队中去，而且这些有组织的群众不只是我们叫他们为‘有组织群众’，而是要这三百万人自己认为自己是加入到了一定的组织中，有一定的组织观念，过一定的组织生活，有一定的权利义务等。
这个任务在淮海区及皖东北同样须尽量作到。”
信中指出：
“要进行地方工作，必须由地方党统一领导，有统一的方针、计划与办法，并须由统一的领导机关来分配工作与解决问题。”
现在淮海区应成立军政党委员会，统一领导全般工作，以金明为书记。