1941年04月25日

陈毅、刘少奇致电彭雪枫等：“我4师在津浦路西地区甚小，'难于周转。
皖东北地区还极不巩固，尚有地方顽固武装五六千人，尚未成为我之巩固根据地”。
“为了巩固皖东北地区，在皖东北组织阻击李仙洲的战斗，并坚持津浦路西游击，我4师主力应由彭雪枫率领到皖东北，统一指挥皖东北部队，创造根据地。
由4师留3个团及巩固的地方部队在津浦路西，由张震率领坚持游击，保持我路西原有阵地切实破坏津浦路，以阻顽军之东进。
地方工作人员亦抽调一大部分，由刘子久率领到皖东北工作。”