4月19日

军事委员会鉴于日苏签订“中立协定”，战局变化，制定今后战争指导方针，略为：“保守要地，力图持久，奠定内部，争取外援，尤须振刷军政，自力更生，伺机南进，再转攻势”，并确定了“加强中条山及洛、潼工事，积极训练”，“确保现有游击根据地，整饬敌后游击队，牵制消耗敌人”等指导要领。

△ 蒋介石在全国战地党政会议上发表讲演，指出党政委员会的责任，在集中战地党政力量，协助军事进展。目前的工作对象，主要在于健全组织，发展经济，推进建设，来完成抗战建国的使命。

△ 国民政府在重庆建“国民大会堂”，经费220万元尚感不足，是日追加为270万元。8月建筑甫城，即被日机炸毁。

△ 重庆《大公报》发表特讯，认为关于苏日条约，苏联政府“业已向我方正式说明，谓此约完全与中国无关，而苏对华政策，并无变更”；并称：“就两国一般直接关系而论，实际上确亦无所变动，西北商务亦正在畅通。”

△ 冀鲁豫八路军及抗日民众历八日激战，粉碎日伪军对沙区根据地之“扫荡”，毙、伤、俘敌600余人。日伪军在“扫荡”中烧毁140余村，杀害群众3400余人。

△ 日军在浙东沿海岸分三路登陆。第一路第五师团之一部，于晨在沙园城登陆，陷瑞安后又陷温州、平阳。第二路为海军陆战队，于晨在海门登陆后，陷黄岩。第三路为第五师团之主力，于晨由甬江奇袭镇海，陷镇海。

△ 闽日第四十八师团主力、第十八师团一部及海军陆战队，在空、海军协力下，于拂晓前分由松下、漳港、长门、大澳、小澳、百胜、东岱等处登陆，连陷闽江北岸之连江、南岸之长乐。