02月28日
为中共中央书记处起草复周恩来电：
“（一）可以加入各党派代表委员会，每党派代表一人。
（二）我党派恩来为代表参加委员会。
（三）委员会以讨论各党派关系（当然首先是国共目前的紧张关系）及国家大事为其任务。
（四）委员会不属于参政会。
（五）我党参加委员会，但在十二条没有满意解决前，仍坚决不出席参政会。”

△同日
修改中共中央书记处关于以周恩来或董必武的名义向张冲提出临时解决办法十二条致周恩来的电报。
临时解决办法十二条是：
（一）立即停止全国向我军事进攻；
（二）立即停止全国的政治压迫，承认中共及各党派之合法地位，释放西安、重庆、贵阳及各地之被捕人员；
（三）启封各地被封书店，解除扣寄各地抗战书报之禁令；
（四）立即停止对《新华日报》之一切压迫；
（五）承认陕甘宁边区之合法地位；
（六）承认敌后之抗日民主政权；
（七）华北、华中及西北防地均维持现状；
（八）于十八集团军之外，再成立一个集团军，共应辖有六个军；
（九）释放所有皖南被捕干部，拨款抚恤死难家属；
（十）发还皖南所有被捕人枪；
（十一）成立各党派联合委员会，每党派出席代表一人，国民党代表为主席，中共代表副之；
（十二）中共代表加入国民参政会主席团。