1940年10月12日

毛泽东、朱德、王稼祥关于新四军的行动方针电示叶挺、项英、刘少奇、陈毅、黄克诚：“一、蒋在英美策动下哥能加人英美战线”，“但因蒋是站在反日立场上，我不能在南方国民党地区进行任何游击战争”。
“因此，军部应乘此时速速渡江，以皖东为根据地，绝対不要再迟延。
皖南战斗部队，亦应以一部北移，留一部坚持游击战争”。
“二、省韩大败乞和，显系缓兵待援，此时黄克诚应以增援陈毅为理由，派部进至东台，与陈部会合，而以主力占领兴化以北以东之广大地区（东台河以北归八路[军]负责），迫韩放弃反我方针，承认我之根据地，停止皖西进攻之师。
而陈毅则不拒绝和议，一面整理扩大部队，扩大根据地，示我全为自卫不为己甚。
我皖东部队，应速部署向西防御，坚持皖东根据地，一而向桂军呼吁，反对内战，强调团结对敌。
皖东决不可失，如失皖东，则蒋介石必沿运河、淮河构筑封锁线，断我向西之前途。”
毛泽东、朱德、王稼祥电告陈毅并刘少奇、黄克诚：黄桥战役“俘虏兵只释放少数坏分子，其余一概补充自己，加以训练，增强部队战斗力。
下级俘虏军官亦应留一部分稍带革命精神者，其余官长一概优待释放，不杀一人（不论如何反动广。
对知识分子，只要是稍有革命积极性，不问其社会出身如何，来者不拒，一概收留，为建设广大抗日根据地之用。
刘少奇致电毛泽东等：“我意应速下决心放弃皖南阵地，或以游击坚持皖南，而集中力量巩固华中已得阵地，否则华中、皖南均不能巩固，于我不利。”