08月28日
和朱德、王稼祥致电朱瑞【73】、陈光、罗荣桓、黎玉等，指出第115师、山东纵队及山东地方工作今后的努力方向，主要是：
（一）“巩固与扩大一一五师与山纵，使两部打成一片。
坚持山东根据地，并在将来必要时准备再调一部向苏北发展。
故山东是你们的基本根据地，华中则是你们的准备发展方向”。
（二）“对山东抗战作长期打算，因此必须实行正确政策，尤其是财政经济政策”。
山东虽已提出统筹统支，但据说各部队仍多自筹自支，民众负担颇重，且无严格规定。
“因此，分局、一一五师及山纵应组织统一的财政经济委员会，确实整理财政收入与开支。
各地区党政军亦应组织同样的委员会。
政策应当是集中的统一的，办理应当是分散的。”
（三）“开展山东统一战线，采取纯粹自卫原则，减少军事磨擦。
但这不是要我们停止反对投降分子的斗争，而是要我们更努力地从政治上争取中间派，孤立顽固派。”
【73】朱瑞，当时任中共中央山东分局书记兼统战部部长、八路军第1纵队政治委员。