07月16日
国民党提出一个“中央提示案”，提出：
将陕甘宁边区改为“陕北行政区”，辖十八个县，八路军在陕甘宁留守部队一律撤至该区内。
八路军、新四军的作战地境，规定为冀察两省、鲁北及晋北之一部，八路军、新四军应于奉命后一个月内全部开赴上述规定地区，不得在原驻各地设立留守处、办事处、通讯处及其他一切类似机关，非有国民党政府军事委员会命令不得越出规定地区。
八路军的编制，在三军六个师三个补充团外，再加两个补充团，不准有支队；
新四军的编制为两个师；
八路军、新四军所有纵队、支队及其他一切游击队，一律限期收束；
编军之后，不得再委其他一切名义或自由成立部队。