1940年07月15日

致电彭雪枫、黄克诚：
“现我战略方针，决定向东发展苏北，对西取守势。”
现韩德勤、李明扬积极布置对陈毅部进攻。
“我在苏北作战第1步目的，是击破与歼灭韩、李主力，然后再逐步肃清各地区之反共势力，开展建立根据地的工作。”
为达到这一目的，准备以八路军南进支队两个团、苏鲁豫支队三个团、新四军第5支队两个团东渡运河，与陈毅部合击韩、李的主力，彭雪枫、黄克诚立即出动两个团（最好出动三个团）到皖东北与张爱萍会合，坚持皖东北阵地，必要时派一二个团到运河以东发展。
在津浦路西则对李品仙、何柱国采取守势，慎重地发展，为避免冲突，甚至可暂时不发展。

△致电李先念、陈少敏、任质斌：
“闻李品仙已到黄肢指挥，此事对你们关系极大，某方有借此解决你们之企图，望切实注意各友军的态度，加紧统战工作，善于避免与友军的冲突，并谨慎布置自己队伍。
同时，在友军无理向你们进攻时，亦应在有理、有利条件下给以还击”。