△1940年06月27日
毛泽东、朱德、王稼祥致电彭雪枫，刘少奇并告8路军总部，陈光、罗荣桓等：
同意彭雪枫、黄克诚两部合编为8路军第4纵队，以彭雪枫为司令员，黄克诚为政治委员。
“活动于津浦路以西、陇海路以南，以对日寇作战、巩固豫皖根据地、扩大与整训部队为中心任务。”
彭雪枫部，对外仍旧保存新4军第6支队名义，黄克诚部不必改新4军。
“请陈（光）、罗（荣桓）令彭（明治）、朱（涤新）支队到徐州以东南下，活动于津浦路东地区。
彭（雪枫）、黄（克诚）应设法抽调1部兵力过津浦路东，帮助苏北发展，俟彭朱支队到达后，苏北部队再行合编，成（立）18路军纵队。”
“华中确应成立统一的指挥部”，
“现在华中部队统归刘少奇指挥，苏北、淮北之纵队可归彭雪枫、黄克诚指挥”。