1940年05月19日
国共关系1天1天恶化，晋豫各地正在大规模冲突中。
共产党1方面恐惧中日战争结束，对共党不利，故竭力扩充势力，扩大地盘，打通河北、河南、山东、安徽之18集团军与新4军之联络，以为共党之根据地。
1方面知道中央正在抗战之际，不致与共产党破裂，亦不致用武力解决，故乘机要挟，造成有利之地位。
现中央命卫立煌与朱德在洛阳谈判此事，朱德提出要求：甲、关于党务：1、明令取消防止异党办法，允许共产党之合法存在。
2、保护《新华日报》，允许登载共党之文章宣言，取消该报在各地发行之禁令。
3、释放被捕之共党及8路军人员。
乙、关于政治：1、确定边区23县之界
限，撤退包围军队。
2、河北省之行政，应划归8路军负责。
丙、关于军队：1、重新划分作战地境（汾、离、屯、平、顺、磁以北及河北全省）。
2、扩编8路军为3军9师及3个游击纵队，照22万人发饷。
3、停止向皖东淮北新4军进攻，恢复该军交通线（咸榆公路、陇海铁路及通安徽之交通线）。
4、每月发给子弹500万发。