02月20日
出席延安各界宪政促进会成立大会，作题为《新民主主义的宪政》的演说，指出：
抗日和民主是目前中国的两件头等大事。
没有民主，抗日是要失败的。
我们现在要的民主政治，是新民主主义的宪政，即几个革命阶级联合起来对汉奸、反动派的专政。
而蒋介石所说的宪政，是挂宪政的羊头，卖一党专政的狗肉。
应当动员人民大众起来，促进和争取新民主主义宪政的实现。
大会通过由延安各界宪政促进会理事长吴玉章、理事毛泽东等联合署名的宣言，向全国提出关于宪政的四项意见。
这个演说编入《毛泽东选集》。

△同日
和王稼祥、林伯渠、萧劲光致电伍云甫【29】、王震等，要他们采取一些步骤，拒绝国民党陕西省政府任命包介山为绥德专员，发动绥德绅士民众请求委任王震兼任专员。

△同日
关于反磨擦斗争的形势问题，致电彭德怀，指出：
“蒋在华北、西北、中原向我的攻势，经过我们几个月的坚决反攻，可以说基本上已把他的攻势打下去了。
边区二十三县已逐渐统一，华北（新黄河以北整个华北）我们已占领了优势，中原我们也发展了。
蒋现已整个处在防御地位”。
【29】伍云甫，当时任八路军驻西安办事处处长。