1939年12月30日

与徐海东致电彭雪枫，
要求根据中共中央关于新四军的发展方针，订出具体计划，
争取在半年内豫皖苏边区的新四军部队发展至二万五千人枪。
“为完成这一计划，并保证部队扩大后之给养，必须更加注意地方工作，创立根据地，猛烈组织地方武装及自卫队等。”
同时，要注意财政问题和统一战线工作。