八路军简史>19390813

13日

徐向前、朱瑞致电肖华等，指出，冀鲁边区发展方向基本是向南，在敌对我基本区限制和封锁的条件下，更应扩大机动范围，开辟新的地区，以突出敌对我封锁之外的县区作战，但对基本区域则应加强地方党、政权与民众工作，并配备一部主力部队，适当分散及缩小单位活动，以求坚持。