1939年07月24日

△朱、彭、左权、罗瑞卿、陆定一共同写给萧华、杨勇并晋西军区军政委员会一封指示信，肯定鲁西根据地开创的成绩，同时提出：
一、目前鲁西北军队工作的方向，一般的不是发展而是巩固。
巩固军队的第1等重要问题是加强军队中党的建设。
要吸收优秀的觉悟分子入党，清洗不良分子；
保持党员人数占部队人数的1／孔把支部建立在连上，小组建立在排h，党员分配在班；
强调党员的模范作用，确立政治委员制度。
二、大胆吸收革命的知识分子，以提高军队的文化政治水平；
培养地方干部，使军队更易生根；
提高在职干部的文化政治水平，严防在少数干部中发生的贪污腐化行为。
三、不但要会创造根据地，还要以长期支持战争为着眼点，使根据地成为抗战和抗战以后建立三民主义新中国，将来建立社会主义的永久托足之地，要很好执行中央政策，加强纪律，加强军队与地方党、政、民的团结，建设好军区。
信中还就发展游击队，建立民兵制度，收编并改造新部队的问题，提出方针性意见。