六月二十九日

镇、宁两县事件初步解决办法

一、先行恢复两县纠纷以前原状，即镇原恢复四月二十日以前原状；宁县恢复四月二十三日以前原状，但东城墙（北城脚不含南城脚为止）警戒由三八五旅担任，其恢复纠纷以前原状之具体办法：

1- 邹县长进城，方县长行使应有职权，汪、郭两营及两县政府应互相尊重。

2-一六五师在邹县长保安队进城同时撤出，桃园、太平镇部队在方县长行使职权及保安队进城，同时撤出宁县附近及焦村部队。

3-原驻镇、宁两县之保安队进城仍驻原来地点（宁县东城墙不在内），并执行应有之职务。

4-城内守卫仍照事前配备，共同防守（宁县东门守卫不在内）。

5-专署特务大队及各县驻镇、宁两县之保安队，首先撤回西峰镇或分回各县。

6-十八集团军增拨镇、宁两县保安队，俟一六五师撤退一星期后撤回原防。

7-在本事件未完全解决前，此方军队、团队撤退后，彼方军队不得进驻。

一、责任损失等项按照可靠之人证、物证为根据，由双方所派谭、王两代表会同调查真象，并公平处理之，如有不能解决者，将事实呈报上峰解决之。

二、其他问题俟原状恢复后，再行会商求得合理解决，以促进永远团结，并拟具公平妥善办法，呈请上峰核准施行。

附记：

（一）专员公署特务大队，各方县在镇、宁两县附近保安队于七月一日撤退。

（二）镇、宁两县原状之恢复及一六五师之撤退，在双方代表派员监督之下于七月三日实行。

（三）监督人员由谭、王两代表各指派四人于七月一日在西峰集合，分途前往监视。

谭季纯

王观澜

二十八年六月二十九日

陇东纠纷第二步解决之意见

一、严格纠正歧视本军及一切造谣诬蔑破坏之行为，并保证以后不得继续发生，如有故违，须按破坏国军之罪依法办理。

二、本军对地方政府行使应有之职权，绝对尊重与诚恳帮助及善意之建议，如有个人违反者，当按可靠事实依法严惩。

三、地方政府与驻军，须秉同舟共济密切合作互尊互助之精神，对于双方有关事件，须随时交换意见，以免发生有碍团结抗战之误会及纠纷。

四、三区专署须遵照军政部命令，限七月底与本军完成二千五百名新战士（已完成之五百在内），请令饬各县地方政府切实帮助，督促限期完成，其意见如左：

1．兵额之分配，庆阳一、二两区五百名，宁县七百名，镇原五百名，正宁三百名。其中应保证没有兵痞、流氓、烟鬼及冒名顶替者。

2．本军得派必须数量之人员，前往各该县设立新兵招募处进行征募。

五、宁县及屯子镇事件，本军之损失请求赔偿并退还原物，抚恤伤亡，郭营所保存镇原常备队之枪枝亦行全数交还。

六、一切民众组织及其活动之自由（如言论、出版、结社、集会等），在不违反三民主义及抗战纲领最高原则下，当予以合法之充分保障，并积极扶助之，以发扬民力而利抗战：

1．保证农、工、商、学、青年、妇女、各界民众有组织自己团体之权利，不得任意摧残，并须尊重民意及民众团体之独立性。

2．过去已在驻军政治部或政府登记之民众团体，政府与驻军应保证其组织及抗日活动之自由。

3．已被解散之民众团体（如镇原之平泉、新城、中原、屯子等镇，庆阳之赤城、彭原、蒲川等地之后援会、农会、自卫队等），应立即恢复其原有组织，并保证各该团体以后抗日活动之完全自由。

4．一切有利于抗战建国之书报（如《新华日报》等），政府应允许购买、阅读之自由，不得阻碍。

5．一切不利于抗战建国之反动刊物（如《抗战与文化》）应加取缔。

七、立即释放本军民运工作人员及民众团体之救亡工作者惠群英、易栋才等十五人，并保障以后不再发生同样事件。

八、保安队有省令集中，如在本军驻防区域内，务请一星期前通知本部，以免发生误会。一六五师进驻赤城之部队，请遵照蒋委员长命令撤回原防。

九、请求将陇东之纠纷真象据实呈报上峰，消除上级过去听一面报告所引起之误会，制造纠纷之钟专员竞成、方县长镇五等，应得适当惩处。

十、谩骂本军、泄漏军事秘密之《新陇东报》负责人应予以适当惩处，并保证该报以后不再发生同类事件。

王维舟 耿飚