1939年05月31日
主持中共中央书记处会议，讨论形势问题。
到会者有毛泽东等（会议记录所列为：
“毛、洛、康、陈、明、祥”）；
参加者李富春等（会议记录所列为：
“富春、邓发、少奇”）。
张闻天发言说：
国际指示指出了新的慕尼黑协定及国民党反共投降的主要危险。
现在我们要立即准备，首先造成群众舆论，动员广大群众反对妥协投降，坚决反对国民党的压迫。
同时在党内亦须进行动员与必要的准备工作。
现在首先发出一个对内的准备工作的指示，和一个对外的必要的准备工作的指示。
因政治局会议恐一时还不能开，故暂时发出部分的指示，并利用各种报纸进行宣传。
会议决定：
对内政治指示，由王稼祥写；
对外宣传指示，由王明写；
巩固与严密党的组织指示，由张闻天写。