△1939年04月21日
与彭德怀、杨尚昆致电中共中央书记处，建议：
扩大北方局山东分局为苏鲁皖分局，由郭洪涛【1】、朱瑞、徐向前负责。
彭雪枫、陈光、黎玉、张经武任委员。
由郭洪涛、朱瑞、徐向前、黎玉组成常委会。
在徐向前、朱瑞确立对全区的组织领导后，再组织军政委员会，由朱瑞负责。

△与彭德怀致电萧克告聂荣臻，彭真，贺龙、关向应并毛泽东、王稼祥：
敌军积极准备进攻西北和湖北襄阳、樊城、宜昌、沙市，在其占领区正积极不断地进行“扫荡”
计划，华北（包含山东及陇海东端）已逐渐增至18个师团，伪军在外。
据阎锡山电，敌军正由东北抽兵入关。
根据上述敌情，我军暂时不宜深入冀东、热河。
你们的行动方针是：
以北平西山及矾山堡、东西斋堂地区为根据地，巩固地向北发展，逐步推进，求得创造赤城、龙关、丰宁、昌平地区游击根据地；
在冀热察3省边区山岳地带游击根据地建立后，再相机向冀东、热南及察哈尔沽源县3方面发展；
财政经济及干部总部无法供给，均须自给。

△与彭德怀致电彭雪枫并告刘少奇：
部队番号暂仍旧，待战局变动及本身的发展后再决定。
经费困难，生活的艰苦，各部都一样，甚至你处艰苦还只是两月未发零用，还有许多部队从未发过零用和津贴。
艰苦奋斗精神是我党及其领导的军队独有的特点，应尽力发挥这一特点。
来电称各部都有固定经费，惟你处例外，这不是事实，这种想法不妥当。
过去对你处无法帮助，估计今后仍难帮助，所以你们必须自力更生来求得发展与巩固。
并在电文中介绍了几种在其他地区行之有效的开辟财政经济来源的办法。

△与彭德怀致电陈士榘、林枫等，指出：
由于军队在数
【1】郭洪涛，时任中共山东省委书记。
量上的发展、敌人的进攻和顽固分子的限制，使我财政经济走到极严重的困难。
我们如不能克服这一困难，就不能发展，也就不能使统一战线更进一步的强调与发展。
因为为着战争的胜利，必须克服财政经济困难。
因此，华北所有军队依靠着现在统战工作与基本群众工作，逐渐做到完全自给，节省1批经费发展华中是有重要的战略意义。
总部对你们的财政帮助从05月份起应逐渐减少，陈、林处只能发1万元（减少5000元），彭、罗2万5000元（减少5000元），以后还须按月减少，望以布尔什维克的计划性早做准备。
我们建议以下办法：
（1）不妨害群众利益与取得各方同情，垦荒多种瓜菜粮食。
（2）开办各种手工厂。
（3）开办营业合作社，将敌后比较便宜的必需品有计划的贩运至陕北转销西北。
（4）争取各级政府中同情分子秘密帮助。
（5）开展伪组织的统战工作，争取捐助。
（6）在占平原地带积极的灵活打击敌人，争取地主、商人及其富有者乐捐。
（7）要10分节省，1文钱不浪费。