1939年04月13日

陈光、罗荣桓率一一五师初入鲁西。朱、彭指示斗争方针：须在较长时期坚持在斗争中去创立根据地。目前应广泛开展游击战争。在敌进攻下，应不束缚于狭小地区内，要寻求有利机会进行有把握之胜利战斗，同时开展统战，争取民众和解决物质供给。

△　朱、彭、杨尚昆发出指示：厉行节约，建立预、决算制度，发行边币。