10月12日

鉴于日军进攻广东，华南战争开始，起草致国民党军事当局意见书，提出《对日寇进攻华南的初步分析及建议》。意见书全面分析战争的起因和军事特点，提出对日方针为“坚持华南抗战，以击退日寇冒险的进攻，以坚定英国对我的援助，以击破日寇的一切阴谋”。并详细列出九条具体建议。意见书受到国民党军事当局的高度重视。刘为章①在该文“应立即征调至少三十个团，作为四战区作战的补充部队”，“加紧动员广大民众，特别是沿海人民及渔民，发扬广东革命精神，配合军队，实行自卫”等语旁，用粗笔勾出，注明这是华南战争的“要着”。国民政府军事委员会军令部还根据周恩来的建议起草了关于补充军队和发动民众的签呈。

备注： ①刘为章，时任国民政府军事委员会第一作战组中将组长兼军令部第一厅厅长。